fonte: INAIL
Finalità e oggetto della circolare
La Circolare INAIL n. 1 del 9 gennaio 2026 fornisce un riassunto operativo della disciplina assicurativa rivolta agli studenti e al personale coinvolti nelle attività di insegnamento e apprendimento all’interno del sistema scolastico e formativo italiano, includendo anche gli ambiti della formazione terziaria professionalizzante e della formazione superiore.
Ambito di applicazione
La circolare si applica alle attività didattiche e formative svolte a decorrere dall’anno scolastico e dall’anno accademico 2025/2026, per tutti i soggetti coinvolti nei percorsi di istruzione e formazione. Questo comprende:
- studenti di ogni ordine e grado
- personale docente
- personale tecnico-amministrativo
- esperti esterni e tutor
- ricercatori e assegnisti coinvolti in attività formative
Estensione della tutela assicurativa
Secondo la circolare, la tutela assicurativa INAIL:
- Diventa strutturale a decorrere dall’anno scolastico e accademico 2025/2026, superando la fase sperimentale applicata negli anni precedenti.
- Copre tutte le attività di insegnamento e apprendimento, non limitandosi alle sole esercitazioni tecnico-scientifiche e pratiche come in passato.
La normativa di riferimento che ha reso questa tutela permanente include l’articolo 2-ter del Decreto-legge 24 giugno 2025, n. 90, convertito dalla legge 30 luglio 2025, n. 109.
Copertura degli infortuni in itinere
La circolare ricorda inoltre l’applicazione della norma che estende la copertura INAIL anche agli infortuni in itinere, cioè quelli che si verificano durante il tragitto da casa o altro domicilio al luogo di svolgimento delle attività di formazione e viceversa. Questa estensione è stata introdotta dall’articolo 7 del Decreto Legge 31 ottobre 2025, n. 159, convertito con modificazioni dalla legge 29 dicembre 2025, n. 198, tramite norma di interpretazione autentica.
Ambiti operativi dettagliati
La circolare riepiloga e chiarisce:
- la disciplina assicurativa di riferimento per studenti e personale coinvolto nelle attività didattiche e formative;
- la definizione delle attività protette, includendo lezioni, laboratori, uscite didattiche e apprendimenti anche in contesti esterni;
- le istruzioni operative relative alla gestione dei relativi rapporti assicurativi con l’Istituto;
Implicazioni pratiche per scuole e istituzioni formative
Per le scuole, gli enti formativi e le università, la circolare costituisce un riferimento formale per:
- adeguare convenzioni e piani assicurativi alla nuova disciplina;
- garantire la copertura assicurativa per tutti i soggetti coinvolti nelle attività formative;
- gestire in modo coerente la registrazione e la rendicontazione degli eventi assicurativi.Conclusioni
La Circolare INAIL n. 1 del 9 gennaio 2026 rappresenta un documento di sintesi e dettaglio operativo per l’applicazione delle tutele assicurative previste per studenti, docenti e personale scolastico e formativo a partire dall’anno scolastico e accademico 2025/2026. La stabilizzazione della copertura assicurativa e l’estensione della tutela anche agli infortuni in itinere configurano un quadro assicurativo più ampio e organico, coerente con le evoluzioni normative recenti.